근대 태동기 정치(정쟁의 격화와 탕평정치 1)

1) 붕당 정치의 변질
   비판과 견제의 원리 무너짐, 반대 세력의 공존을 불인정하는 일정 전제화 이루어짐,

   17세기 후반의 사회적·경제적 변화를 바탕으로 나타남

  (1) 배경
     ① 사회적 변화
        ㉠ 지주제와 신분제 동요 :향반과 잔반 출현, 서민 지주 등장
        ㉡ 붕당 정치의 기반 붕괴 : 사족 중심의 향촌 지배 무산
     ② 경제적 변화
        ㉠ 농업 생산량의 증대 : 이앙법·견종법 등 새로운 농법 시행
        ㉡ 상품 화폐 경제의 발달 : 장시의 발달과 상평통보의 전국적인 유통
  (2) 붕당 정치의 변질 과정
     ① 정치적 쟁점의 변질 : 예학과 같은 성리학적 쟁점에서 군영 장악하는 등 현실적 쟁점으로 변질
     ② 경신환국(1680) : 제2차 예송을 통해 정권 장악한 남인이 기름 천막 유용 사건으로 실각,

                                서인의 권력 장악으로 붕당 대립 양상
     ③ 일당 전제화의 추세 대두 : 경신환국 계기로 견제와 균형 깨짐, 정권획득에만 집착
     ④ 노론과 소론의 분열 : 상대 붕당의 탄압과 정책수립 과정에서 갈등


                                노 론                                          소 론
중심인물           송시열 중심 노장세력                 윤증 중심 신진세력
학      통              이이를 정통으로 계승                성혼의 사상 계승
주      장         대의명분, 민생 안정 강조          실리 중시, 적극적 북방 개척 주장
성      격                   보수적                                       진취적
특      징            성리학의 절대화                   성리학 이해의 탄력성 적용
                      → 주자중심 성리학 강조           → 양명학과 노장사상에 개방적


     ⑤ 기사환국(1689) : 장희빈의 세자책봉(경종)을 문제로 송시열 실각, 남인이 다시 정권 장악
     ⑥ 갑술환국(1694) : 폐비 민씨(인현왕후) 복위운동을 계기로 남인 실각, 서인(소론)이 다시

                                집권한 사건으로 노론과 서론의 대립 심화
     ⑦ 노론과 소론의 대립 : 소론은 훈련도감과 어영청 장악 군사적 기반 강화
     ⑧ 노론의 일당 전제화 : 인현왕후 사망시 취선당의 신당에서 저주 했다는사실 발각되어

                                      장희빈과 무녀 사사(무고의 옥), 소론도 몰락하고 노론이 다시 집권
     ⑨ 신임사화(경종1년, 1721~1722) : 영잉군(영조)의 세자책봉과 대리청정 문제,

                                                     소론이 노론을 제거하고 실권 장악
     ⑩ 을사환국(영조1년, 1725) : 신임사화의 진상규명 과정 소론 김일경과 목호룡 처단으로 노론 정권 집권
     ⑪ 정미환국(영조3년, 1727) : 왕의 탕평책 수수방관과 소론을 공격에 주력하는 민진원과 정호 등의

                                             노론 파면하고, 소론의 이광좌와 조태억 등의 정권 참여시킴
  (3) 붕당 정치의 변질의 결과
     ① 일당 전제화 : 붕당간의 균형 깨지고 특정 붕당의 독재 시작, 보복으로 사사 빈번
     ② 외척세력과 종친의 비중 증대 : 왕이 환국을 직접 주도
     ③ 비변사의 기능 강화 : 정치권력이 고위 관원에게 집중
     ④ 3사와 이조 전랑의 정치적 비중 감소 : 자기 당의 이익을 직접 대변
     ⑤ 양반층의 분화 : 정쟁에서 패한 양반이 자신의 연고지에 서원을 설립, 지방 세력화
     ⑥ 서원의 남설 : 가문의 선조를 받드는 사우 세움, 갑술환국 이후 몰락한 남인의 본거지인

                            경상도 지방에서 가장 심함
  (4) 붕당 정치 변질의 문제점
     ① 정쟁의 사회 분열 : 공론과 공리보다 집권욕에만 집착
     ② 탕평론의 대두 : 강력한 왕권 토대로 국왕이 정치의 중심에 서서 세력 균형 유지